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第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（記者 李舒）近年來(lái)，重慶積極探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子，相關(guān)實(shí)踐備受關(guān)注。重慶在城市治理方面取得哪些突出成效、積累了哪些寶貴經(jīng)驗(yàn)？10月17日，在2025年世界城市日中國(guó)主場(chǎng)活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)上，重慶市城市管理局局長(zhǎng)肖慶華回答記者提問(wèn)。

肖慶華介紹，重慶城市治理的經(jīng)驗(yàn)，可以用一句話(huà)來(lái)概括就是“大綜合一體化”和數(shù)字賦能“雙輪驅(qū)動(dòng)”：一方面，以“大綜合一體化”改革打破體制機(jī)制壁壘，讓治理從“各管一段”變“協(xié)同發(fā)力”。另一方面，以數(shù)字賦能重塑治理手段，讓城市從“被動(dòng)響應(yīng)”變“主動(dòng)服務(wù)”。

“大綜合一體化”是體制機(jī)制層面的改革，主要是強(qiáng)化綜合治理，統(tǒng)籌各部門(mén)、各層級(jí)、各區(qū)域、各方面的治理力量，著力解決城市治理碎片化的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)從“碎片管理”向“綜合治理”的轉(zhuǎn)變。

具體工作上，重慶組建全國(guó)唯一省級(jí)層面黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任“雙主任”的城市治理委員會(huì)，委員會(huì)辦公室設(shè)在市城市管理局，區(qū)縣同步設(shè)立治理機(jī)構(gòu)，建立完善統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制，把中心城區(qū)作為“大綜合一體化”體制機(jī)制改革的探路先鋒、重點(diǎn)區(qū)域，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理、交通、安全、執(zhí)法、文明、服務(wù)、基層治理、城鄉(xiāng)一體化等城市治理領(lǐng)域的關(guān)鍵任務(wù)和老百姓急難愁盼的問(wèn)題，推行一體調(diào)度、一體治理、一體評(píng)價(jià)，匯聚形成綜合治理合力，為破解“大城市病”開(kāi)出“重慶藥方”。

比如，重慶創(chuàng)新實(shí)施行政執(zhí)法一體化改革，聚焦隊(duì)伍、事項(xiàng)、監(jiān)管、監(jiān)督、平臺(tái)五個(gè)一體化，市和區(qū)縣共撤銷(xiāo)275支執(zhí)法隊(duì)伍，同時(shí)，開(kāi)發(fā)全市統(tǒng)一的“執(zhí)法＋監(jiān)督”數(shù)字應(yīng)用以及掌上執(zhí)法App，通過(guò)數(shù)字賦能，壓縮執(zhí)法環(huán)節(jié)、減少執(zhí)法時(shí)間、整合執(zhí)法力量、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法效能。

數(shù)字賦能是治理手段的變革，主要是以數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知，推動(dòng)工作體系重構(gòu)、業(yè)務(wù)流程再造、體制機(jī)制重塑，用數(shù)據(jù)流打通決策流、業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流，提升多跨協(xié)同管理服務(wù)水平。

比如，重慶創(chuàng)設(shè)三級(jí)數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心，市級(jí)中心設(shè)置黨建統(tǒng)領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、設(shè)施運(yùn)行、應(yīng)急動(dòng)員、社會(huì)治理、文明創(chuàng)建、生態(tài)景觀(guān)、生產(chǎn)生活服務(wù)8大板塊，建立“感知預(yù)警、決策處置、監(jiān)督評(píng)價(jià)、復(fù)盤(pán)改進(jìn)”閉環(huán)工作體系，統(tǒng)籌開(kāi)展數(shù)據(jù)歸集共享、應(yīng)用上線(xiàn)貫通實(shí)戰(zhàn)和應(yīng)急指揮調(diào)度。

目前已累計(jì)貫通應(yīng)用340多個(gè)，超大城市設(shè)施安全運(yùn)行、平安穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)管控、自然災(zāi)害防減救等能力顯著增強(qiáng)。建成“渝快辦”一窗綜辦系統(tǒng)，聯(lián)通新生兒出生、教育入學(xué)、水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝等13個(gè)“一件事一次辦”業(yè)務(wù)系統(tǒng)，市民辦事平均用時(shí)減少78%、環(huán)節(jié)減少85%、材料減少73%。

肖慶華表示，本次世界城市日中國(guó)主場(chǎng)活動(dòng)以“人民城市 智繪未來(lái)”為主題，重慶的核心考慮是：既要展現(xiàn)重慶治理的“實(shí)踐成果”，更要傳遞“人民城市為人民”的核心理念，讓國(guó)內(nèi)外嘉賓既能“聽(tīng)到經(jīng)驗(yàn)”，也能“看到實(shí)景”。

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