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第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（首席記者 馮珊）10月15日，重慶市政府新聞辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃  譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，本場發(fā)布會(huì)主題是介紹“十四五”時(shí)期重慶市場監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展成效。會(huì)上，市市場監(jiān)管局黨組書記、局長鄭立偉介紹，市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃明確的制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)等17項(xiàng)指標(biāo)提前完成。

五年來，著力優(yōu)化營商環(huán)境，經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新更加活躍。構(gòu)建“渝悅易企辦”全生命周期服務(wù)體系，對(duì)企業(yè)開辦、變更、遷移、注銷等事項(xiàng)進(jìn)行了流程再造，優(yōu)化“一件事”聯(lián)辦服務(wù)。目前，新設(shè)企業(yè)一日辦結(jié)率99.99%，全程網(wǎng)辦率99.61%；經(jīng)營主體的數(shù)量從五年前的300萬戶增長到目前的383萬戶，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的便利度和積極性顯著提升。針對(duì)個(gè)體工商戶發(fā)展需求，實(shí)施了分型分類精準(zhǔn)幫扶，在規(guī)模提升方面，推動(dòng)1.23萬戶個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)；在資金支持方面，通過信用融資渠道為個(gè)體工商戶提供250億元資金保障，一系列舉措為個(gè)體工商戶實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)經(jīng)營、擴(kuò)規(guī)模、促發(fā)展”，提供了實(shí)實(shí)在在的幫助。規(guī)范涉企行政檢查，對(duì)信息公示、廣告發(fā)布等19個(gè)檢查事項(xiàng)實(shí)行“無事不擾”，占市場監(jiān)管領(lǐng)域涉企檢查事項(xiàng)總數(shù)的30.6%。除投訴舉報(bào)、線索核查、監(jiān)測預(yù)警外，原則上不入企檢查，更好地讓經(jīng)營主體專注于發(fā)展。

以川渝市場監(jiān)管一體化服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，企業(yè)跨省經(jīng)營發(fā)展更加暢通公平。深化市場準(zhǔn)入“異地同標(biāo)”，川渝地區(qū)企業(yè)和群眾異地申請(qǐng)辦理營業(yè)執(zhí)照，從“兩地跑”變?yōu)椤熬徒k”“網(wǎng)上辦”，累計(jì)互辦互發(fā)營業(yè)執(zhí)照871戶。破除市場隱性門檻，常態(tài)化開展川渝公平競爭審查第三方評(píng)估交叉互評(píng)，發(fā)現(xiàn)并糾正招標(biāo)采購、招商引資等妨礙公平競爭的政策措施76件，避免地方政府既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”。在監(jiān)管執(zhí)法方面，川渝兩地也正在推動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)一樣、響應(yīng)同步”。比如，出臺(tái)了28種常見違法行為的行政處罰裁量規(guī)則，對(duì)食品安全、價(jià)格等與群眾密切相關(guān)的問題，根據(jù)危害大小、當(dāng)事人配合程度，科學(xué)確定處罰尺度，既防止“過罰不當(dāng)”，也不讓違法者有機(jī)可乘。

聚力涵養(yǎng)市場生態(tài)，市場運(yùn)行更規(guī)范、群眾消費(fèi)更舒心。強(qiáng)化公平競爭審查，集中清理存量政策措施文件1.13萬件、修訂廢止277件，審查新增的政策措施2.47萬件，從源頭上防止行政機(jī)關(guān)出臺(tái)排除和限制競爭的政策措施，為經(jīng)營主體發(fā)展?fàn)I造更加公平的競爭環(huán)境。加大執(zhí)法力度，查處計(jì)量、廣告等領(lǐng)域違法案件11萬件，教育醫(yī)療等民生領(lǐng)域“亂收費(fèi)”、加油站“缺斤少兩”等群眾反映強(qiáng)烈的問題得到重拳整治。加強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)，開展信用普法培訓(xùn)1000余場次、受益主體9萬余戶次，從源頭防止侵害群眾權(quán)益的經(jīng)營行為發(fā)生。暢通維權(quán)渠道，登記處理114萬件投訴舉報(bào)，為消費(fèi)者挽回?fù)p失6.2億元，切實(shí)解決好群眾消費(fèi)方面的“后顧之憂”。

“工作的成效可以從一個(gè)數(shù)據(jù)來體現(xiàn)，在中消協(xié)對(duì)全國100個(gè)城市消費(fèi)者滿意度測評(píng)的排名，重慶從2021年的78名提升到目前的23名。”鄭立偉說道。

不斷夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，“重慶造”質(zhì)量更優(yōu)、公共服務(wù)體驗(yàn)更好。一體推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市建設(shè)，建成產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心13家、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)80個(gè)，主導(dǎo)或參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)23項(xiàng)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1876項(xiàng)，發(fā)布軌道交通、養(yǎng)老服務(wù)等地方標(biāo)準(zhǔn)962項(xiàng)，通過質(zhì)量管理、品牌建設(shè)、檢驗(yàn)檢測等幫扶，培育一批質(zhì)量示范，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游“質(zhì)量共贏”，我市制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達(dá)到90.6，公共服務(wù)質(zhì)量指數(shù)達(dá)到77.32，整體的質(zhì)量水平步入了全國前列。近年來，重慶秋田齒輪、中國汽研先后獲得了中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等3個(gè)項(xiàng)目入選全國百個(gè)質(zhì)量強(qiáng)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目，重慶企業(yè)的影響力和產(chǎn)業(yè)競爭力邁上新臺(tái)階。

守牢市場監(jiān)管領(lǐng)域安全底線，群眾生命財(cái)產(chǎn)安全保障更加有力。強(qiáng)化食品安全“產(chǎn)、銷、儲(chǔ)、運(yùn)、餐”全鏈條監(jiān)管，扎實(shí)開展農(nóng)村假冒偽劣食品、校園食品安全等專項(xiàng)治理行動(dòng)50余次，組織了750余場食品安全“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)，23萬余名群眾通過“點(diǎn)單檢測”了解米面油肉蛋奶等安全狀況，群眾“舌尖上的安全”更有保障。常態(tài)化開展藥品安全風(fēng)險(xiǎn)排查、研判、預(yù)警、處置，藥品、醫(yī)療器械、化妝品抽檢合格率從98.61%上升到99.71%。深入開展電梯安全筑底三年行動(dòng)、燃?xì)鈮毫艿馈皫Р∵\(yùn)行”專項(xiàng)治理等10余項(xiàng)整治行動(dòng)，全市燃?xì)鈮毫艿栏赂脑旆ǘz驗(yàn)率100%，萬臺(tái)特種設(shè)備死亡率0.02%、在全國處于比較低的水平，讓群眾身邊的特種設(shè)備運(yùn)行更安全。前移關(guān)口保障產(chǎn)品質(zhì)量，加大電動(dòng)自行車、兒童玩具等產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度，從源頭攔截了5805批次不合格產(chǎn)品，堅(jiān)決守護(hù)好群眾日用消費(fèi)品質(zhì)量安全。

持續(xù)健全市場監(jiān)管體系，服務(wù)企業(yè)和群眾更加精準(zhǔn)高效。補(bǔ)齊了反不正當(dāng)競爭、特種設(shè)備安全等領(lǐng)域5部地方性法規(guī)、政府規(guī)章的“短板”，制定了涵蓋市場監(jiān)管全領(lǐng)域的8類行政權(quán)力裁量權(quán)基準(zhǔn)，相當(dāng)于給行政權(quán)力上了一個(gè)“緊箍咒”，最大限度保證公正執(zhí)法，防范“類案不同罰”。用數(shù)字賦能企業(yè)發(fā)展，加快打造渝企在線、水電氣收費(fèi)智管等一批應(yīng)用場景。比如，上線“渝食安”綜合場景，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率分別達(dá)95.65%和89.43%，實(shí)現(xiàn)后廚遠(yuǎn)程監(jiān)控，風(fēng)險(xiǎn)隱患識(shí)別自動(dòng)化、整改效率提高1倍以上，讓“一老一小”吃得更健康、更放心。

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