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法治政府全國(guó)示范創(chuàng)建數(shù)量位居西部第一 重慶司法行政系統(tǒng)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)全面完成

2025-10-11 15:04:36 來(lái)源: 第1眼TV-華龍網(wǎng)

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。第1眼TV-華龍網(wǎng)記者 李一鳴 攝
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。第1眼TV-華龍網(wǎng)記者 李一鳴 攝

第1眼TV-華龍網(wǎng)訊(記者 唐雨)10月11日,重慶市政府新聞辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃 譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化重慶篇章”系列主題新聞發(fā)布會(huì)(第十八場(chǎng))——介紹“十四五”時(shí)期重慶司法行政高質(zhì)量發(fā)展成效。

“‘十四五’期間,全市司法行政系統(tǒng)提升政府立法、依法行政、刑罰執(zhí)行、公共法律服務(wù)和涉外法治工作的質(zhì)效,‘十四五’規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)全面完成,為現(xiàn)代化新重慶建設(shè)提供了有力法治保障。”發(fā)布會(huì)上,市司法局局長(zhǎng)種及靈從6個(gè)方面介紹了“十四五”時(shí)期重慶司法行政工作。

——協(xié)調(diào)推進(jìn)全面依法治市任務(wù)落實(shí),法治體系更健全

市司法局積極推進(jìn)法治中國(guó)、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”以及重慶實(shí)施方案的落實(shí),推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人述法市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)全覆蓋,通過(guò)法治督察有效解決群眾反映的突出問(wèn)題。法治政府全國(guó)示范創(chuàng)建數(shù)量位居西部第一,“百城法治政府建設(shè)評(píng)估”排名首次進(jìn)入全國(guó)前10,法治正日益成為現(xiàn)代化新重慶的重要軟實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

——全面提升政府立法質(zhì)效,法護(hù)發(fā)展更有力

市司法局聚焦建設(shè)西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),持續(xù)強(qiáng)化制度供給,5年來(lái)提請(qǐng)審議的法規(guī)規(guī)章達(dá)到78件。

服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展加速度。圍繞“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系的建設(shè),在全國(guó)率先出臺(tái)了智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、民用無(wú)人駕駛航空器等規(guī)章,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔?chē)道。出臺(tái)了中小企業(yè)促進(jìn)條例等法規(guī),修改、廢止妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)章、規(guī)范性文件721件,著力打造企業(yè)有感的法治化營(yíng)商環(huán)境。

保障高品質(zhì)生活顯溫度。圍繞“一老一小”、教育醫(yī)療等民生領(lǐng)域,出臺(tái)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)、醫(yī)保基金監(jiān)管等法規(guī)規(guī)章49件,不斷增進(jìn)民生福祉。

助力高效能治理更精準(zhǔn)。圍繞超大城市現(xiàn)代化治理,出臺(tái)了數(shù)字化城運(yùn)中心建設(shè)、大綜合一體化執(zhí)法、矛盾糾紛多元化解條例等法規(guī)規(guī)章,讓城市治理更智能、更精準(zhǔn)、更高效。

促進(jìn)唱好“雙城記”添動(dòng)力。積極開(kāi)展區(qū)域協(xié)同立法,推動(dòng)出臺(tái)了川渝高竹新區(qū)行政管理、社會(huì)保障卡一卡通等法規(guī),助力推進(jìn)公共服務(wù)、行政執(zhí)法的跨省域一體化。

——積極推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,法促善治更規(guī)范

市司法局聚焦超大城市現(xiàn)代化治理示范區(qū)建設(shè),以“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革為牽引,系統(tǒng)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

首先是系統(tǒng)規(guī)范“誰(shuí)來(lái)管、管什么”,全量梳理全市執(zhí)法事項(xiàng),明確了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)執(zhí)法權(quán)限,重構(gòu)了“7+1”綜合執(zhí)法隊(duì)伍體系,精簡(jiǎn)整合執(zhí)法隊(duì)伍50%以上,讓該管的管到位。

其次開(kāi)發(fā)了全市統(tǒng)一的行政執(zhí)法數(shù)字應(yīng)用,用“裁量基準(zhǔn)”來(lái)規(guī)范高頻的執(zhí)法事項(xiàng),破除了同案不同罰、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題;同時(shí),全面推行“綜合查一次”,實(shí)現(xiàn)進(jìn)一次門(mén)、查多件事、一次到位,在檢查頻次降低40%的基礎(chǔ)上,問(wèn)題檢出率同比也上升了30%。

同時(shí),推動(dòng)“信用+執(zhí)法”深度融合,結(jié)合企業(yè)信用等級(jí)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高低,實(shí)施差異化監(jiān)管,初步實(shí)現(xiàn)“信用越好、檢查越少”。

最后,市司法局推動(dòng)出臺(tái)了城市管理等15個(gè)領(lǐng)域的柔性執(zhí)法清單,累計(jì)實(shí)施“首違不罰、輕微免罰”案件2.3萬(wàn)件。積極推動(dòng)“掃碼入企”,在全國(guó)首創(chuàng)了“企業(yè)碼”“執(zhí)法碼”“兩碼互核”模式,讓企業(yè)有權(quán)對(duì)違規(guī)檢查說(shuō)“不”,行政執(zhí)法的群眾滿意度達(dá)到92%。

——持續(xù)優(yōu)化法律服務(wù),法惠民生更暖心

市司法局著力加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的公共法律服務(wù)體系,法律服務(wù)的群眾認(rèn)可度、滿意率持續(xù)提升。

普惠性法律服務(wù)可感可及。實(shí)施現(xiàn)代公共法律服務(wù)提質(zhì)增效三年行動(dòng),推動(dòng)實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線“三大平臺(tái)”融合發(fā)展,五年來(lái)共提供各類法律普惠服務(wù)超700萬(wàn)件。

兜底性法律援助應(yīng)援盡援。開(kāi)展“法援惠民生”專項(xiàng)行動(dòng),取消了困難群體申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)范圍的限制,五年來(lái)辦理法律援助案件16.7萬(wàn)件,為農(nóng)民工、殘疾人等挽回經(jīng)濟(jì)損失22.8億元。

專業(yè)性法律服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。全市律師、仲裁、公證、司法鑒定行業(yè)的法律服務(wù)能級(jí)持續(xù)提升,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)50%以上,年均辦理業(yè)務(wù)超100萬(wàn)件,2024年律師行業(yè)主要業(yè)務(wù)指標(biāo)位居全國(guó)第7,重慶仲裁委連續(xù)十年榮獲“全國(guó)十佳仲裁機(jī)構(gòu)”。

——切實(shí)強(qiáng)化平安法治一體推進(jìn),法創(chuàng)平安更堅(jiān)實(shí)

市司法局聚焦平安重慶建設(shè)“三個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”,健全司法行政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,牢牢守住安全穩(wěn)定的底線。首先努力守護(hù)高墻內(nèi)外安寧,堅(jiān)持懲罰與改造相結(jié)合,健全服刑人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員綜合改造體系,預(yù)防和減少重新違法犯罪。

其次,迭代優(yōu)化人民調(diào)解“第一道防線”,深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”重慶實(shí)踐,積極推進(jìn)多跨協(xié)同、全量閉環(huán)、數(shù)字賦能“大調(diào)解”體系改革,年均調(diào)解各類糾紛超50萬(wàn)件,調(diào)解成功率達(dá)98.7%,真正把矛盾糾紛有效化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

同時(shí),充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用,五年來(lái)共辦理復(fù)議案件3.5萬(wàn)余件,糾正違法或不當(dāng)行政行為3400余件,近九成案件實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了,讓群眾真正感受到依法行政、公平正義就在身邊。

最后,積極傳播山城法治“好聲音”,全面實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,以提升公民法治素養(yǎng)為目標(biāo),以精準(zhǔn)普法為抓手,年均開(kāi)展普法宣傳8萬(wàn)余場(chǎng)次,普法信息閱覽量超5.4億人次,辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍日益濃厚。

——著力加強(qiáng)涉外法治建設(shè),法助開(kāi)放更扎實(shí)

市司法局聚焦內(nèi)陸開(kāi)放國(guó)際合作引領(lǐng)區(qū)的建設(shè),強(qiáng)化涉外法治保障,積極打造面向東南亞、輻射“一帶一路”的國(guó)際商事法律服務(wù)高地。中西部首個(gè)國(guó)際商事仲裁中心試點(diǎn)建設(shè)落戶重慶,成立“重慶國(guó)際商事仲裁院”,與新加坡等9個(gè)國(guó)家(地區(qū))仲裁機(jī)構(gòu)共建陸海新通道國(guó)際商事仲裁合作機(jī)制,2024年重慶仲裁委涉外仲裁主要指標(biāo)位居中西部第1、全國(guó)第6,仲裁裁決在美國(guó)、英國(guó)等20余個(gè)國(guó)家執(zhí)行。成立西部陸海新通道國(guó)際法務(wù)區(qū)、中國(guó)—東盟法律服務(wù)中心,構(gòu)建國(guó)際商事“訴訟、仲裁、調(diào)解”一站式解紛機(jī)制,五年來(lái)為350余家境內(nèi)外企業(yè)解決國(guó)際商事糾紛540余件、標(biāo)的金額超400億元,用高質(zhì)量法律服務(wù)護(hù)航高水平開(kāi)放。

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責(zé)任編輯:李茜