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第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（首席記者 董進）2025年上半年，重慶兩江新區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長4%、高于全市1.3個百分點，工業(yè)增加值增速同比增長8.4%、高于全市2.8個百分點，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢更加穩(wěn)固。

據(jù)了解，近年來，兩江新區(qū)深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于國家級新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，結(jié)合全市園區(qū)開發(fā)區(qū)改革攻堅工作要求，聚焦產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、城市建設等關(guān)鍵領域，加快建設成為帶動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。

聚力產(chǎn)業(yè)升級 提升發(fā)展質(zhì)效

在深化“畝均論英雄”改革方面，新區(qū)完善畝均效益綜合評價辦法，建立健全要素資源供給與企業(yè)畝均效益緊密掛鉤機制，對A、B類企業(yè)，在用能、用地、融資、創(chuàng)新等8大核心要素上給予優(yōu)先保障和傾斜支持。改革實施以來，新區(qū)規(guī)上制造業(yè)企業(yè)畝均核心指標實現(xiàn)躍升，畝均稅收、畝均產(chǎn)值分別增長30.9%、15.5%。

在建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”方面，建立由黨工委主要領導任總鏈長的“鏈長制”工作領導小組，構(gòu)建“1+1+3+N”工作體系，全面梳理各產(chǎn)業(yè)鏈空白領域及重點發(fā)展方向，強化龍頭引領、產(chǎn)業(yè)銜接、補鏈強鏈。

在推動土地集約節(jié)約利用方面，新區(qū)持續(xù)推進“標準地”改革，促進企業(yè)按“標準地+M0”、彈性出讓和“標準地+租賃”等方式使用土地，實現(xiàn)工業(yè)用地“標準地”100%覆蓋。

強化科技創(chuàng)新 厚植發(fā)展優(yōu)勢

一方面，新區(qū)積極推動科研院所市場化轉(zhuǎn)型。加快新型研發(fā)機構(gòu)“一院一策”改革轉(zhuǎn)型，深度鏈接新型研發(fā)機構(gòu)母校母院優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，打造“研究院+科創(chuàng)園”模式，以“撥投結(jié)合+直投+基金”多元化支持體系推動一批科研成果產(chǎn)業(yè)化。

另一方面，加快打造科技創(chuàng)新核心引擎。建立創(chuàng)新主體梯度培育庫和“部門—園區(qū)—街道—專業(yè)機構(gòu)”四方聯(lián)動工作機制，2024年新增科技型企業(yè)708家，認定高新技術(shù)企業(yè)445家，數(shù)量全市第一。

同時，打造高能級創(chuàng)新平臺，創(chuàng)建9個市級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體，集聚長安全球研發(fā)中心等市級以上研發(fā)平臺超500個，新培育川渝共建重點實驗室3個，創(chuàng)建10個市級中試平臺，4個入選首批工信部重點培育中試平臺名單。

推進綠色發(fā)展 創(chuàng)新生態(tài)模式

在深化國家氣候投融資試點上，新區(qū)率先構(gòu)建“2+1+3”政策框架體系，創(chuàng)新建成集多功能于一體的“政銀企”氣候投融資對接平臺，注冊企業(yè)14973家、入駐金融機構(gòu)21家、入庫項目567個，促成51個項目落地、融資金額177億元。

在創(chuàng)新清潔生產(chǎn)審核模式上，建立了汽車制造業(yè)清潔生產(chǎn)標準體系，搭建清潔生產(chǎn)智慧服務平臺，實現(xiàn)“自動審核+方案匹配”智能化審核流程，審核時間從90天壓縮至10天，形成“政府引導、龍頭企業(yè)引領、技術(shù)機構(gòu)支撐、產(chǎn)業(yè)鏈輻射”的標準化、可復制、可推廣的行業(yè)清潔生產(chǎn)模式。

在深化環(huán)評改革上，獲批開展國家級環(huán)評改革試點，實施“豁免環(huán)評審批+排污許可銜接”，單個項目環(huán)評審核時間壓縮至2個工作日以內(nèi)，平均節(jié)約環(huán)評編制及審批時間約3個月，降低企業(yè)成本6—20萬元。

拓展開放領域 深化國際合作

在完善通道功能方面，聚焦服務西部陸海新通道建設，加快完善軟硬設施配套，推動果園港多式聯(lián)運基地建設，持續(xù)提升通道服務保障能力。同時，加快數(shù)字口岸建設，提升口岸通關(guān)、全程物流綜合信息服務能力，有效發(fā)揮西部陸海新通道和長江黃金水道的作用。

2024年西部陸海新通道輻射125個國家和地區(qū)的542個港口，開行963班次、同比增長37%，貨值90.5億元、同比增長82%，果園港臨港片區(qū)進出口額270億元、同比增長170%。

在強化外向型產(chǎn)業(yè)引育方面，依托果園港規(guī)劃建設臨港經(jīng)濟片區(qū)，大力發(fā)展面向汽車、裝備、電子制造產(chǎn)業(yè)的保稅倉儲、展銷等“保稅+”業(yè)態(tài)。2024年汽車及零部件進出口394億元、同比增長20%，電子信息進出口349億元、同比增長9%。

優(yōu)化城市功能 提升生活品質(zhì)

在優(yōu)化教育資源方面，新區(qū)加快集聚優(yōu)質(zhì)教育資源，直管區(qū)累計建成投用中小學93所，可提供學位20.1萬位，優(yōu)質(zhì)教育集團化辦學覆蓋率超過85%。另一方面，持續(xù)擴容優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，初步形成較為完備的醫(yī)療衛(wèi)生診療服務體系，各級各類醫(yī)療機構(gòu)共630家，其中三級醫(yī)院8家、二級醫(yī)院12家、一級15家。

此外，宜居住房供給持續(xù)升級，出臺支持帶方案招拍掛、支持分段辦理手續(xù)等舉措，持續(xù)激發(fā)市場活力。在全市率先兌付“2024年兩江新區(qū)支持剛性和改善性購房”政府補貼，節(jié)省市民購房成本。

同時全力打造公園城市樣板，推進“增綠添園”，完善城市綠化功能布局，已建成公園150余個、綠道300公里，綠地率達40.1%、綠化覆蓋率達46.5%，人均公園綠地面積達17.2平方米。