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第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（記者 姜念月）近日，《重慶市推行社會保障卡“一卡通”改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》）正式印發(fā)，明確將以社會保障卡（含電子社?？ǎ檩d體，全面推行“一卡通”服務(wù)管理新模式，提升公共服務(wù)和社會治理水平。

近日，市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人就《實施方案》的總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及便民服務(wù)亮點(diǎn)進(jìn)行解讀，為市民勾勒出未來“一卡多用、跨省通用”的民生服務(wù)新圖景。

266項場景清單覆蓋重點(diǎn)民生領(lǐng)域

據(jù)介紹，《實施方案》從六大方面部署30項重點(diǎn)任務(wù)，全方位提升“一卡通”服務(wù)效能。

“我們把‘一卡通’應(yīng)用場景清單拓展到266項，覆蓋政務(wù)服務(wù)、人力社保、就醫(yī)購藥、交通出行、文化旅游等全領(lǐng)域?！笔腥肆ι绫＞窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

具體來講，在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化社?？ㄗ鳛閭€人有效身份憑證，推動更多“渝快辦”平臺個人類政務(wù)服務(wù)事項通過社?？ň€上線下辦理；在人力社保領(lǐng)域則實現(xiàn)“全業(yè)務(wù)用卡”，從就業(yè)登記、社保繳費(fèi)到人才補(bǔ)貼申領(lǐng)、勞動關(guān)系維權(quán)，群眾憑社?？纯赊k理。

《實施方案》明確，在交通出行領(lǐng)域，全面推行加載交通密鑰的第三代社?？?，實現(xiàn)公交、軌道“全市通乘”；同步推動“渝快碼”集成電子社?？ㄖЦ豆δ?，打通群眾便捷支付通道。在文化旅游領(lǐng)域，全市公共圖書館實現(xiàn)社?？▓D書通借通還；景區(qū)支持刷卡入園及購票；社?？ㄟ€將作為身份憑證辦理酒店入住登記。

在資金發(fā)放方面，《實施方案》提出資金發(fā)放“一卡通”目標(biāo)，推動薪酬待遇、財政補(bǔ)貼等通過社?？òl(fā)放，并探索社?？ㄔ谙M(fèi)補(bǔ)貼、積分兌換等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。

強(qiáng)化便民服務(wù) 讓辦卡用卡更加便捷

為確保服務(wù)落地，《實施方案》提出加快數(shù)字化平臺建設(shè)，打造發(fā)行管理、應(yīng)用服務(wù)、資金發(fā)放、區(qū)域協(xié)同等平臺，推動社保卡與外國人工作許可證、殘疾人證等多證融合，推進(jìn)電子社?？ㄅc“渝快碼”“人才碼”等政務(wù)服務(wù)碼以及其他行業(yè)碼融合使用。

“‘一卡通’改革將簡化辦卡流程，實現(xiàn)線上申領(lǐng)補(bǔ)換與線下即時制卡，還能與新生兒服務(wù)、退役軍人安置等事項 ‘一件事一次辦’?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，健全社?？ň€上便捷申領(lǐng)補(bǔ)換和線下即時制卡服務(wù)模式，優(yōu)化申領(lǐng)、補(bǔ)換、社保功能激活等辦理流程，實現(xiàn)高頻服務(wù)事項“兩免辦”超過60%。

金融服務(wù)方面，在現(xiàn)有17家基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大合作銀行范圍，實現(xiàn)金融賬戶激活與社?？▎⒂猛?，推進(jìn)“同號換卡”，保障群眾金融權(quán)益。

此外，《實施方案》探索提出 “一卡通” 重點(diǎn)群體精準(zhǔn)識別機(jī)制，通過社?？〝?shù)據(jù)歸集分析，為老年人、殘疾人、失業(yè)人員等群體提供個性化服務(wù)。“通過數(shù)據(jù)分析，我們?yōu)橹攸c(diǎn)人群推出提前預(yù)約、快捷入園等文旅領(lǐng)域便捷服務(wù)。” 該負(fù)責(zé)人說。

安全管理是 “一卡通” 改革平穩(wěn)推進(jìn)的保障。值得一提的是，在卡片安全上，“一卡通”改革將嚴(yán)格執(zhí)行社保卡芯片、卡面信息國家標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)申領(lǐng)、激活環(huán)節(jié)管理與用卡行為監(jiān)測；信息安全上，規(guī)范數(shù)據(jù)全生命周期管理，加強(qiáng)個人隱私權(quán)保護(hù)，讓群眾用卡無后顧之憂。

多跨協(xié)同 “跨省通用”舒享便利

“一卡通” 改革涉及多領(lǐng)域、多主體，《實施方案》通過構(gòu)建“多跨協(xié)同”機(jī)制，打破行政壁壘與區(qū)域界限，最大限度釋放改革效能。

同時，聚焦“全國通用”目標(biāo)，《實施方案》明確建立健全跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，推動與四川等地資源共享、場景共拓、活動共辦，加快實現(xiàn)“一卡多用、跨省通用”。

市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，同時，根據(jù)《實施方案》要求，還將進(jìn)一步統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立服務(wù)管理、應(yīng)用拓展、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范上門服務(wù)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，打造一批“星級網(wǎng)點(diǎn)”，確保服務(wù)“一把尺子”。

該負(fù)責(zé)人表示，接下來，我市還將打造更多“一卡通”城市便民服務(wù)新場景，不斷提高群眾的獲得感和幸福感。根據(jù)目標(biāo)要求，預(yù)計到2025年底，全市電子社?？ㄈ丝诟采w率79%，第三代社?？ɡ塾嫇Q發(fā)1450萬張；到2027年底，全市電子社保卡人口覆蓋率85%，第三代社保卡累計換發(fā)1850萬張。在“一卡通”應(yīng)用場景中，身份憑證類場景覆蓋將實現(xiàn)較廣范圍，資金發(fā)放進(jìn)卡的新增人群覆蓋比例也將進(jìn)一步提升。