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人民城市的“有機(jī)生長”②|宜居之城 “小微城市”構(gòu)筑山城幸福樣本

2025-08-21 06:00:00 來源: 第1眼TV-華龍網(wǎng)

清晨的重慶市江北區(qū)華新街街道,居民王大叔走進(jìn)社區(qū)早餐店,重慶小面剛上桌,隔壁便利店的店員已熱情招呼他取預(yù)訂的新鮮牛奶?!皬募页鲩T到吃好早飯、買齊日用品,全程不超10分鐘。”

十幾公里外,渝中區(qū)馬家堡社區(qū)的李奶奶和鄰居相約來到社區(qū)老年食堂就餐,糖醋排骨、回鍋肉、燒白……林林總總?cè)嗟啦耍β暬熘埐讼泔h出窗外。

市委六屆七次全會提出,要以“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”建設(shè)為牽引,有序推進(jìn)老舊小區(qū)整治改造等重點(diǎn)項目建設(shè),加快補(bǔ)齊城市功能短板,推動群眾生活面貌、城市環(huán)境風(fēng)貌不斷展現(xiàn)新氣象。

作為中西部唯一直轄市,重慶正以915個“15分鐘生活圈”為支點(diǎn),探索超大城市現(xiàn)代化治理的新路徑。

重慶城市風(fēng)光。第1眼TV-華龍網(wǎng) 首席記者 李文科 攝
重慶城市風(fēng)光。第1眼TV-華龍網(wǎng) 首席記者 李文科 攝
空間重構(gòu)  “圈”住15分鐘煙火幸福

在重慶,“15分鐘”不再僅僅是時間刻度,而是丈量生活品質(zhì)的標(biāo)尺。

2025年7月,重慶中心城區(qū)全域已劃分成915個15分鐘生活圈,“每個15分鐘生活圈都是一個小微城市,”重慶市規(guī)劃和自然資源局副局長余穎認(rèn)為,“千百個小微城市,共同組成重慶這個超大城市”。

這些生活圈并非千篇一律,而是結(jié)合實際分為居住型、產(chǎn)業(yè)型、商服型等類別,實現(xiàn)“一圈一策”的精準(zhǔn)規(guī)劃。

比如,九龍坡區(qū)民主村社區(qū)作為典型的老舊居住社區(qū),通過空間重構(gòu)+數(shù)字賦能打造“全齡時尚活力生活圈”;解放碑中央商務(wù)區(qū)以“世界知名商圈”為定位,通過空間整合+業(yè)態(tài)升級重塑核心商圈;兩江新區(qū)水土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園聚焦產(chǎn)業(yè)工人需求,構(gòu)建“生產(chǎn)-生活-生態(tài)”融合的產(chǎn)城一體單元。

這些精準(zhǔn)劃分的“小微城市”,不僅在空間布局上實現(xiàn)了功能優(yōu)化,更在服務(wù)供給中讓民生溫度直抵人心。

讓便民服務(wù)“觸手可及”,是“小微城市”溫情治理的點(diǎn)睛之筆。

民主村綜合市場內(nèi)。第1眼TV-華龍網(wǎng)記者 梁浩楠 攝
民主村綜合市場。第1眼TV-華龍網(wǎng)記者 梁浩楠 攝

重慶上線“一刻鐘便民生活圈地圖”小程序,整合超百家家電維修、家政服務(wù)等網(wǎng)點(diǎn),實現(xiàn)“一鍵查詢、導(dǎo)航直達(dá)”,將生活瑣事的“奔波路”縮成“家門口的事”;“便民生活節(jié)”系列活動聯(lián)動重百、永輝等商貿(mào)企業(yè)開展2000余場促銷,讓居民在柴米油鹽中觸摸到實實在在的便利。

在此基礎(chǔ)上,重慶更將服務(wù)觸角延伸至民生關(guān)鍵領(lǐng)域:悅來四小建成后輻射周邊小區(qū),1600個優(yōu)質(zhì)學(xué)位讓“上學(xué)近”從期盼變現(xiàn)實;涪陵區(qū)區(qū)域智慧共享中藥房實現(xiàn)煎藥流程標(biāo)準(zhǔn)化,覆蓋全區(qū)27個基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),讓“就醫(yī)便”落到實處;九龍坡區(qū)民主村社區(qū)食堂每日供應(yīng)不重樣的新鮮飯菜,日服務(wù)超1000人次,讓“養(yǎng)老暖”融入日常。

清晨,江北區(qū)大石壩街道,居民張阿姨送孫子到社區(qū)幼兒園后,步行3分鐘到菜市場買了新鮮蔬菜,返程時順路在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心測了血壓——這一連串日常,都在“15分鐘”內(nèi)完成。

從教育到醫(yī)療,從養(yǎng)老到生活,民生服務(wù)的“精準(zhǔn)滴灌”,讓“小微城市”的每個角落都透著暖意。重慶市發(fā)展改革委黨組書記、主任高健表示,未來,將加快建設(shè)“渝鄰匯”社區(qū)綜合服務(wù)體,打造業(yè)態(tài)多元、功能齊全、全齡適配的社區(qū)鄰里中心,推動“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”從中心城區(qū)向全市域拓面覆蓋。

安居革新  “建”出有溫度的好房子

市委六屆七次全會提出,要著力提升城市宜居功能品質(zhì)。

“建”出有溫度的好房子,是提升城市宜居功能的重要內(nèi)容之一。

前不久,重慶市渝中區(qū)黃花園片區(qū)老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)公告發(fā)布。公告明確,將通過改造居住區(qū)內(nèi)道路、綠化、照明設(shè)施、無障礙設(shè)施等措施,提升小區(qū)的宜居功能。

這個涉及35棟居民樓、2091戶的項目,是重慶穩(wěn)步推進(jìn)危舊房改造的縮影。

在19日召開的市委六屆七次全會精神解讀新聞發(fā)布會上,重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會黨組書記、主任唐小平介紹,到2027年,重慶將更新改造危舊房2.94萬戶。大力營造高品質(zhì)城市生活空間,系統(tǒng)推進(jìn)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)建設(shè),實現(xiàn)從造房子向造家園、造生活轉(zhuǎn)變。

如何以“繡花”功夫修復(fù)城市肌理,讓老房子“住得安全”,讓新生活“過得舒心”?

在供給側(cè),重慶市編制《重慶市配售型保障性住房設(shè)計導(dǎo)則(試行)》,指導(dǎo)全市新建配售型保障性住房的設(shè)計和建設(shè),明確了“好地段、好配套、好品質(zhì)、好服務(wù)、好價格”的“五好”標(biāo)準(zhǔn)。去年,重慶市已開工建設(shè)配售型保障住房項目7000套,今年計劃新開工6000套。

在需求側(cè),今年5月,市住房城鄉(xiāng)建委、市財政局、人行重慶市分行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于更好滿足住房消費(fèi)需求鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢的通知》規(guī)定,在中心城區(qū)“賣舊買新”最高可享總房款1.5%補(bǔ)貼,政策有效期至2025年12月31日。

“政策對開發(fā)商的友好程度進(jìn)一步提升,這意味著官方希望開發(fā)商在重慶開發(fā)更多‘好房子’?!毙袠I(yè)分析人士指出。

隨著立體綠化平臺上限放寬、非四代宅庭院允許增設(shè)活動平臺等政策落地,重慶住宅得房率和舒適度將顯著提升。

“未來,重慶要大力營造高品質(zhì)城市生活空間?!碧菩∑浇榻B,將堅持有效市場與有為政府協(xié)同發(fā)力,系統(tǒng)推進(jìn)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)建設(shè),實現(xiàn)從造房子向造家園、造生活轉(zhuǎn)變。

重慶積極在保障性住房建設(shè)中融入“好房子”理念。
重慶積極在保障性住房建設(shè)中融入“好房子”理念。資料圖
補(bǔ)齊短板  兜牢民生保障底線

位于九龍坡區(qū)民主村的綜合市場,曾是周邊居民“又愛又愁”的存在,雖承載著日常采購需求,但傳統(tǒng)業(yè)態(tài)單一、環(huán)境老舊的問題日益凸顯。

2022年,民主村片區(qū)啟動城市更新。通過持續(xù)實施更新項目,如今這里迎來系統(tǒng)性改造:不僅翻新攤位、優(yōu)化動線,更創(chuàng)新引入日料店、烘焙坊等新業(yè)態(tài),打造出“菜市場+輕餐飲”的復(fù)合空間。

改造后的市場日均客流量大幅增長,居民李女士感慨:“現(xiàn)在買菜順路就能喝杯咖啡,年輕人也愛來湊熱鬧,老市場煥發(fā)了新生機(jī)。”

民主村的“菜場蝶變”正在成為這座城市的日常。數(shù)據(jù)顯示,2025年重慶計劃打造20個“標(biāo)準(zhǔn)化菜市場”,從硬件設(shè)施到經(jīng)營管理進(jìn)行全鏈條升級。

在重慶,像這樣關(guān)系到群眾急難愁盼的民生短板正在加快補(bǔ)齊。

7月16日,渝中區(qū)大溪溝街道的人和街社區(qū)里,外賣員楊化把8歲的女兒送進(jìn)了社區(qū)會議室??粗畠汉蜁h室里另外十幾個孩子很快就打成一片、熟絡(luò)起來,楊化便轉(zhuǎn)身騎上電動車,繼續(xù)投入到忙碌的配送工作中。他欣慰地說:“孩子放暑假后,家里沒人能照看,把她送到社區(qū)的假期托管班,我們做家長的特別放心!”

假期公益托管是重慶2025年15件重點(diǎn)民生實事之一,以6—12歲未成年人為主要服務(wù)對象,提供托管看護(hù)、作業(yè)輔導(dǎo)、思想引領(lǐng)、興趣培育等服務(wù)。數(shù)據(jù)顯示,今年暑假,全市計劃開設(shè)公益托管點(diǎn)位1006個,覆蓋未成年人超9萬人。

唐小平表示,下一步,重慶將加快補(bǔ)齊社區(qū)食堂、養(yǎng)老托育等“一老一小”服務(wù)短板,完善小區(qū)停車、充電、垃圾分類等配套設(shè)施,提升便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施、公共活動場地品質(zhì),建設(shè)“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”。

老人在社區(qū)食堂就餐。第1眼TV-華龍網(wǎng)記者 陳洋 羅盛杰 攝
老人在社區(qū)食堂就餐。第1眼TV-華龍網(wǎng)記者 陳洋 羅盛杰 攝

當(dāng)萬家燈火與江面倒影相映成趣,這座山水之城的宜居實踐正如清代詩人王爾鑒所描繪:“高下渝州屋,參差傍石城。誰將萬家炬,倒射一江明。”

在915個“小微城市”共同編織的幸福圖景中,重慶正在書寫“人民城市人民建,人民城市為人民”的生動答卷。

第1眼TV-華龍網(wǎng) 曹妤/文  首席記者 董進(jìn) 陳雨/審核

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責(zé)任編輯:李茜