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第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（通訊員 陳翔宇）數(shù)字賦能激活市場脈搏，智管增效重塑治理格局。日前，數(shù)字重慶建設應用場景大賽2025年第二季度大賽評選結(jié)果出爐！ 30家單位入選“應用場景領(lǐng)跑者”榜單。令人欣喜的是，江津區(qū)雙福街道“雙福國際農(nóng)貿(mào)城安全穩(wěn)定智管”成功上榜鎮(zhèn)街“應用場景領(lǐng)跑者”榜單。

透過這一成績的背后，是雙福街道以數(shù)字技術(shù)破解大型農(nóng)貿(mào)城治理難題的創(chuàng)新實踐——依托“141”基層智治平臺，打造了“雙福國際農(nóng)貿(mào)城安全穩(wěn)定智管”綜合場景。目前，“農(nóng)貿(mào)城安全穩(wěn)定智管”應用場景已取得顯著成效：累計開通管理側(cè)用戶1500人、服務側(cè)用戶11000人，高效處置多跨事件19387件，系統(tǒng)日活率穩(wěn)定在80%以上。這一創(chuàng)新模式不僅大幅提升了矛盾糾紛調(diào)解、消防安全隱患排查等工作的處置效率，更有力推動了區(qū)域營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，為大型農(nóng)貿(mào)市場的數(shù)字化治理提供了可復制的實踐樣本。

服務企業(yè)精準化，市場主體獲得感大大提升

雙福國際農(nóng)貿(mào)城是西南最大的綜合性一級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，市場主體5000余家，從業(yè)人員6100余名，2024年交易量473萬噸、交易額433億元，每日進出車輛約1.5萬輛、進出人員5萬余人，人員構(gòu)成復雜，企業(yè)訴求多樣，年收集問題建議130余條，年均接報各類警情、事件和各類矛盾糾紛5000余起，管理痛點突顯。

如何高效精準服務5000余家市場主體？為此，街道構(gòu)建了全方位服務體系。記者在“雙福國際農(nóng)貿(mào)城安全穩(wěn)定智管”綜合場景中發(fā)現(xiàn)，這里專門布局了“企業(yè)服務”場景。模塊清晰地呈現(xiàn)農(nóng)貿(mào)城14個市場服務點、點位服務人員數(shù)、服務區(qū)域商戶數(shù)等情況。系統(tǒng)通過整合“矛盾糾紛”等10余個貫通應用，歸集經(jīng)營數(shù)據(jù)、用工需求等關(guān)鍵信息，搭建智能駕駛艙實現(xiàn)數(shù)據(jù)可視化。

在智慧治理實踐中，雙福街道通過數(shù)字化手段高效處置涉企突發(fā)事件。今年6月15日，雙福街道通過"黨建·網(wǎng)絡風險智控"系統(tǒng)監(jiān)測到農(nóng)貿(mào)城菜鳥驛站欠薪輿情后，立即啟動數(shù)字預案：宣傳統(tǒng)戰(zhàn)崗負責網(wǎng)絡輿情管控，社會保障崗、司法所等多部門協(xié)同處置。數(shù)字化呈現(xiàn)高效率處置成果——短短24小時內(nèi)就解決欠薪問題并消除輿情風險，展現(xiàn)了數(shù)字化治理的快速響應能力。目前，已累計歸集經(jīng)營數(shù)據(jù)2.3萬條，精準匹配用工需求560次，推動惠企政策落地42項，形成了“數(shù)據(jù)驅(qū)動-精準服務-營商優(yōu)化”的良性循環(huán)。

場景搭建以來，雙福街道采取“網(wǎng)格走訪+代表調(diào)研+企業(yè)上報”等方式，全面歸集企業(yè)訴求，并通過常態(tài)化、精細化的走訪服務，精準掌握企業(yè)運營中的痛點與訴求，充分發(fā)揮政策協(xié)調(diào)的橋梁作用，積極對接上級部門，整合各類資源，為農(nóng)貿(mào)城各類市場主體解決融資、用工等難題。目前，累計為企業(yè)解決訴求事項30余項，訴求解決時限較以往減少了 15天，按期解決率更是達到了 95%以上，切實提升了市場主體的獲得感和滿意度。

消防安全管理智能化，整改消防問題隱患180余個

農(nóng)貿(mào)市場消防安全是守護千家萬戶“菜籃子”安全的第一道防線，這對農(nóng)貿(mào)市場消防安全管理智能化方面提出了更高要求。

為了進一步提高農(nóng)貿(mào)城消防安全管理的智能化水平，在應急管理體系建設方面，雙福街道構(gòu)建了立體化防控網(wǎng)絡。通過部署智能感知設備、風險隱患落圖、完善數(shù)字預案等能力組件，歸集整合了農(nóng)貿(mào)城全域消防設備狀態(tài)、人員配置、巡檢記錄等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，實現(xiàn)隱患實時監(jiān)測、風險動態(tài)預警的24小時智能監(jiān)管體系。

在應急處置效能提升方面，雙福街道創(chuàng)新打造“平戰(zhàn)結(jié)合”的快速響應機制。通過智能駕駛艙集成感知預警、分析研判、預案啟動、疏散指揮等全流程功能，建立“一鍵調(diào)度”應急響應模式，確保在火情等突發(fā)事件發(fā)生時，能夠快速調(diào)集消防、醫(yī)療等救援力量，高效完成先期處置和人員疏散工作，大幅提升應急處置時效性。

科技賦能，消防應急實現(xiàn)快響快處。雙福街道相關(guān)負責人介紹，通過對農(nóng)貿(mào)城區(qū)域增加感知預警覆蓋面、運用智能算法、整合資源力量、健全政企聯(lián)動消防應急快速響應機制等方式，農(nóng)貿(mào)城消防隱患排查的準確率提升至98%，提高了15個百分點，及時整改消防問題隱患180余個，處置時間較之以往縮短了15分鐘，提升了消防安全管理服務效率。

糾紛調(diào)解高效化，安全穩(wěn)定形勢更可控

矛盾糾紛多，該如何高效化解？

在專業(yè)化服務體系建設方面，雙福街道創(chuàng)新設立農(nóng)貿(mào)城巡區(qū)工作站，整合數(shù)字化平臺功能，歸集特色圖層、事件管理等能力組件。通過歸集市場內(nèi)感知設備數(shù)據(jù)、調(diào)解案例信息及應急處置力量配置等關(guān)鍵要素，打造了集數(shù)據(jù)采集、分析研判于一體的智能工作平臺。

在實戰(zhàn)效能提升方面，工作站充分發(fā)揮“矛盾糾紛多元化解”等貫通應用優(yōu)勢，將矛盾糾紛調(diào)解、反詐宣傳等職能數(shù)字化重構(gòu)。通過一體化平臺數(shù)字預案智能匹配、駕駛艙可視化指揮等功能集成，實現(xiàn)了從風險感知到預案啟動的全鏈條閉環(huán)管理，顯著提升了農(nóng)貿(mào)城區(qū)域突發(fā)事件處置效率和綜合治理水平。

 場景搭建以來，雙福國際農(nóng)貿(mào)城調(diào)處貨運糾紛、經(jīng)濟糾紛等矛盾糾紛閉環(huán)處置80余件，矛盾糾紛化解率98%以上，實現(xiàn)“事件1分鐘分撥、處置隊伍5分鐘到達、結(jié)果10分鐘首次反饋”，真正做到矛盾不上交，安全穩(wěn)定形勢更可控。