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在市政府最新通報(bào)表?yè)P(yáng)的“優(yōu)等生”名單中，江北區(qū)“一口氣”摘得10項(xiàng)11個(gè)方面的激勵(lì)大獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)數(shù)量高居中心城區(qū)榜首！這份亮眼“成績(jī)單”里，由區(qū)發(fā)展改革委牽頭打造的營(yíng)商環(huán)境“金字招牌”，成為驅(qū)動(dòng)區(qū)域發(fā)展的最強(qiáng)“引擎”。

秘訣何在？江北區(qū)把打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區(qū)作為“一號(hào)改革工程”，九大專項(xiàng)行動(dòng)齊發(fā)力，硬是拼出了“四連冠”的驕人戰(zhàn)績(jī)——連續(xù)四年穩(wěn)坐全市營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)“頭把交椅”，更成功拿下“重慶市營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市”的桂冠！

改革攻堅(jiān)

破堵點(diǎn)創(chuàng)標(biāo)桿，塑造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境

準(zhǔn)入“極簡(jiǎn)”激發(fā)市場(chǎng)活力。深化住所申報(bào)承諾、主體歇業(yè)等商事制度改革，推行“一窗受理、綜合服務(wù)”和“零成本”辦企，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦全流程0.5天辦結(jié)。2024年，全區(qū)新增經(jīng)營(yíng)主體2.96萬(wàn)戶，新發(fā)展率達(dá)23.65%，市場(chǎng)“源頭活水”充分涌流。

建設(shè)審批“提速”領(lǐng)跑全市。創(chuàng)新建立工程建設(shè)項(xiàng)目“一站式”聯(lián)動(dòng)、“一網(wǎng)式”審批、“一鏈?zhǔn)健睅痛k機(jī)制，率先在全市實(shí)施分段辦理施工許可，大幅壓縮項(xiàng)目落地周期。探索可信數(shù)據(jù)打標(biāo)，為產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)公開(kāi)共享筑牢根基。

公共服務(wù)“一站式”便捷高效。建設(shè)水電氣訊聯(lián)合報(bào)裝“一站式”平臺(tái)，整合優(yōu)化聯(lián)辦窗口，實(shí)現(xiàn)申報(bào)、審批、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)“一站辦結(jié)”，企業(yè)運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)保障更加順暢。

法治護(hù)航“降成本”顯溫度。全國(guó)領(lǐng)先迭代“金梭”互聯(lián)網(wǎng)金融案件智審平臺(tái)2.0版，網(wǎng)上立案僅需32秒/件，案件平均審理僅27天。深化“一窗通辦”，涉民企案件讓當(dāng)事人“只跑一次”。創(chuàng)新推行“承諾免檢”“掃碼入企”，涉企檢查頻次降低20%以上，15個(gè)領(lǐng)域365項(xiàng)輕微違法實(shí)行“首違不罰+輕微免罰”，讓執(zhí)法既有力度更有溫度。

跨境貿(mào)易“提效”鏈接全球。助力12家企業(yè)獲得AEO認(rèn)證，通關(guān)更便利。推動(dòng)重慶銀行發(fā)起成立陸海新通道金融服務(wù)聯(lián)合體，構(gòu)建“中資+外資”多層次貿(mào)易金融體系。組織“百團(tuán)千企”出海拓市場(chǎng)，全年實(shí)現(xiàn)貨物出口額637.4億元，增長(zhǎng)52.2%。

服務(wù)升級(jí)

像“網(wǎng)購(gòu)”一樣便捷，構(gòu)建近悅遠(yuǎn)來(lái)生態(tài)

“高效辦成一件事”落地生根。全市率先落實(shí)“一窗綜辦”，事項(xiàng)進(jìn)駐率提升至98.11%。作為新“渝快辦”試點(diǎn)區(qū)，顆?；崂砹鞒?，86.2%事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦。80項(xiàng)“一件事”集成服務(wù)年辦件量超7萬(wàn)件。就醫(yī)、水電氣網(wǎng)聯(lián)辦等痛點(diǎn)有效破解。

“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”觸手可及。升級(jí)街鎮(zhèn)“智能審批”終端，鋪設(shè)社區(qū)“云綜窗”遠(yuǎn)程導(dǎo)辦，嵌入式打造園區(qū)政務(wù)服務(wù)專區(qū)，50項(xiàng)高頻事項(xiàng)下沉，“幫代辦”“上門(mén)辦”等多形式服務(wù)，讓優(yōu)質(zhì)政務(wù)資源近在咫尺。

“親清護(hù)航”助企零距離。構(gòu)建“三縱三橫”全覆蓋企業(yè)服務(wù)體系，165家重點(diǎn)企業(yè)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系，超千家“四上”企業(yè)由部門(mén)對(duì)接，14萬(wàn)余戶中小微及個(gè)體戶納入686個(gè)網(wǎng)格（樓宇）包片服務(wù)，“一樓八員”服務(wù)團(tuán)專員超1100名。開(kāi)展“千名干部進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，累計(jì)走訪服務(wù)逾25萬(wàn)家次，訴求“立交立辦”，辦結(jié)率超97%，“現(xiàn)場(chǎng)辦”“當(dāng)天辦”占比超80%。

要素保障

降成本優(yōu)生態(tài)，厚植發(fā)展沃土

金融“活水”精準(zhǔn)“滴灌”。央地共建“紅金渝”金融黨建品牌，500余名金融網(wǎng)格員嵌入基層，為優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)多發(fā)放貸款8億元，融資成本降低18個(gè)基點(diǎn)。建成44個(gè)全覆蓋街鎮(zhèn)園區(qū)的金融服務(wù)港灣，“15分鐘金融服務(wù)圈”成型。全年發(fā)放普惠小微貸款1006.3億元，增長(zhǎng)27.1%。設(shè)立首期49億元江北產(chǎn)業(yè)基金，出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法，破解科創(chuàng)企業(yè)融資難題。

信用賦能創(chuàng)新“監(jiān)管”。上線全市首個(gè)政府合同履約監(jiān)管平臺(tái)，歸集合同1183個(gè)，智能預(yù)警1500余次，合同執(zhí)行效率提高70%以上，獲評(píng)全國(guó)數(shù)字化監(jiān)管優(yōu)秀案例。打造“信用+數(shù)智樓宇服務(wù)平臺(tái)”，相關(guān)模式入選全國(guó)優(yōu)秀信用案例，“信易+閱讀”成為市級(jí)試點(diǎn)。

物流通道擴(kuò)容“增效”。推動(dòng)果園港落地海鐵聯(lián)運(yùn)“一票到底”業(yè)務(wù)，全區(qū)經(jīng)西部陸海新通道貨運(yùn)量增長(zhǎng)45.8%至2.43萬(wàn)標(biāo)箱，“渝車出海”增長(zhǎng)52%超30萬(wàn)輛，顯著降低企業(yè)物流成本。

創(chuàng)新引領(lǐng)

蓄動(dòng)能強(qiáng)主體，點(diǎn)燃發(fā)展引擎

創(chuàng)新主體“雙倍增”超額達(dá)標(biāo)。建成各級(jí)孵化載體35家，面積超25萬(wàn)平方米。2024年新增科技型企業(yè)349家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)42家，睿創(chuàng)科技園、光子空間等載體獲批市級(jí)資質(zhì)。

研發(fā)投入強(qiáng)度全市領(lǐng)先。激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)，對(duì)增速超GDP部分給予最高500萬(wàn)元補(bǔ)貼，全區(qū)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)4.81%。企業(yè)獲市級(jí)以上重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目30余個(gè)，智飛生物、潤(rùn)際遠(yuǎn)東斬獲市級(jí)科技大獎(jiǎng)，有效發(fā)明專利5734件，高價(jià)值發(fā)明專利1849件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)保持全市第一。長(zhǎng)安汽車全球研發(fā)中心等創(chuàng)新高地加速崛起。

人才“強(qiáng)磁場(chǎng)”效應(yīng)凸顯。發(fā)布急需緊缺人才目錄，集聚研發(fā)人員15380名，建成國(guó)家級(jí)博士后工作站3家，國(guó)家級(jí)高層次人才、連芯光電馬曉燠博士等頂尖人才扎根江北。

栽下梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)。九大專項(xiàng)行動(dòng)的系統(tǒng)推進(jìn)，不僅帶來(lái)了營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，更直接轉(zhuǎn)化為強(qiáng)勁的市場(chǎng)活力與發(fā)展動(dòng)能——智飛生物等3家民企躋身中國(guó)民企500強(qiáng)，13家企業(yè)上榜重慶民企百?gòu)?qiáng)（數(shù)量全市第一），162家重點(diǎn)招商企業(yè)落戶江北，簽約金額超1100億元。在江北，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境絕非一句口號(hào)，而是融入血脈的改革基因與看得見(jiàn)、摸得著的“真金白銀”。這張不斷擦亮的“金名片”，正成為江北區(qū)在高質(zhì)量發(fā)展新賽道上加速領(lǐng)跑的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

見(jiàn)習(xí)記者 憲杭